几年来,中国矿业实现了快速发展,主要矿产品产量、产值大幅度增长,2007年煤炭、钢、十种有色金属产量分别是1998年的2.02、4.45和3.6倍。这不仅基本满足了国内社会经济发展对矿产品的需要,也为世界经济的发展提供了大量原材料和矿产品。
2007年,中国矿产勘查开发取得重要进展,地质勘查投入达660亿元人民币,投入1000万米钻探工作量,新发现大中型矿产地200多处,70多种矿产又新增查明储量,其中石油12.11亿吨、天然气6974亿立方米、原煤406亿吨、新发现3个亿吨级的大油田,3个3000亿立方米以上的大气田,2007年矿产品生产与贸易迅速发展,原煤产量25.36亿吨,原油产量1.87亿吨,天然气产量693亿立方米,铁矿石产量7亿吨,十种有色金属产量2451万吨,矿产品进出口贸易总额达到4942亿美元。
因此,中国矿业企业走出去,既是国家综合实力增强的体现,也是解决经济发展结构性矛盾的重要举措。一方面过去只有少数发达国家的企业从事境外直接投资活动,广大发展中国家由于国内储蓄不足、国际收支失衡以及企业缺乏境外投资所需的所有权优势,一直扮演资本输入国角色。随着投资贸易自由化的发展以及综合实力的增强,中国企业有能力走出去进行海外投资。另一方面,中国经济发展遭遇资源瓶颈,需要主动走出去,参与国际市场。以铁矿石为例,中国经济的飞速发展带动了对钢铁的强劲需求。而作为炼钢的主要原料,对铁矿石的需求也水涨船高,但国内铁矿石多为贫矿,国内钢铁企业对进口铁矿石的依赖程度越来越高。而目前,相当一部分国内企业只能适应国内的经济发展、竞争环境,对国外的政策、法律、市场、文化、民俗等普遍缺乏了解,盲目跟风,损失巨大。
要参与国际竞争,就要先苦练内功,全面提升企业素质和水平,要培养高素质的管理人才,尤其是懂经济、法律、会计等专业的专门化人才,对将要投资的项目进行科学全面的论证,为领导层科学决策提供准确依据。
从政府方面看,应该进一步转变职能,加强引导和协调,为企业的海外收购提供制度保证。因为海外投资项目一般来说投资额巨大,生产周期长,风险很大,单个的企业可能无力承担。更为关键的是,商业环境显然需要政府出面维持,建立一种协助机制,这样可以形成中国企业走出国门的一种辅助、一个通道。但目前的现状是,缺乏制度保障和专业服务使海外扩张的风险超出许多人的预想,单个企业需要从产品、渠道、公司设立、政府关系协调、文化适应等多个角度完成一个宏大的扩张计划,需要巨大的资金以及专业人才作为基础,而中国面对这一领域的专业服务同样还处于成长期。(辽宁日报)
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